专题八    入世五年,对外开放进入新阶段

热点材料

1、2006年9月8日,新修订的《关于外国投资者并购境内企业的规定》正式施行。规定对外资并购的原则、条件才程序、例外和监管等作出了更加明确、详尽的规定。规定将为我国加强对外商投资的管理,提高利用外资的质量和水平创造更好的法律环境。

2、2006年10月15日,第100届中国出口商品交易会(广交会)开幕式暨庆祝大会在广州隆重举行。为了更好地适应对外开放的新形势,扩大进口,增加出口,推动进出口贸易的协调平衡发展,中国政府决定：从第101届开始,广交会更名为"中国进出口商品交易会"。

3、2006年11月9日,国家发展和改革委员会发布了《利用外资"十一五"规划》。根据规划",十一五" 期间,中国利用外资的重点将从弥补资金、外汇不足转向引进先进技术、管理经验和高素质人才,以实现从量到质的根本转变。

4、根据加入世贸组织的承诺,从2006年12月11日起,中国向外资银行开放对中国境内公民的人民币业务。

5、2006年11月24日,中国与巴基斯坦正式签署自由贸易区协定,这是继中国一一东盟自贸区货物贸易协议、中国一一智利自贸协定之后,中国对外签署的第三个自贸协定。

6、2006年12月29日闭幕的十届全国人大常委会第二十五次会议决定,将企业所得税法草案提请十届全国人大五次会议审议。企业所得税法草案将内外资企业所得税税率统一为25% ,沿用十多年的内外资企业执行不同税率的时代将结束。

7、从2007年1月1日起,我国对关税进行了调整,此次调整除了进一步降低鲜草莓等44个税目的进口关税,对高能耗产品的出口关税征收范围进一步扩大外,还对部分国家的部分进口商品分别实行协定税率和特惠税率等优惠措施。调整后,我国关税总水平将由9.9%降低至9.8%。

8、2006年,人民币汇率经历了从缓步上行到快跑，再到“加速跑”的过程。5月15日，人民币汇率中间价首度突破1美元对8元人民币。7月20日，人民币汇率中间价再次“破8”后一路向下。12月15 日，人民币汇率中间价又以7.8185再创汇改后的新高。按照当日的数据计算，汇改之后人民币累计升值超过3.72%。

9、2006年,我国外贸进出口总额达到17606.9亿美元，比2005年增长23.8%，我国对外贸易发展增速已经连续5年保持在20%以上。2006年，我国外贸出口9690.8亿美元，增长27.2%，同比回落1.2个百分点，进口7916.1亿美元.增长20%，,同比上升2.4个百分点。世贸组织认为,到2007年底,中国的外贸总额可能超过德国,成为仅次于美国的世界第二大贸易国。200年前11个月,中国累计贸易顺差高达1 570亿美元。

10、继2005年纺织品大战之后,2006年10月初,欧盟公布对华皮鞋反倾销案终裁结果,这起欧盟历史上涉案金额最大的对华反倾销事件,牵涉到了1200多家国内制鞋企业;而连同美国、加拿大将中国汽车零配件关税政策诉诸WTO争端解决机制,更是西方国家首次联合起来让中国作为被告遭遇WTO诉讼,也是中国作为被告遭遇的第二起WTO诉讼。

与教材知识的结合

1、开放的世界中,元论什么国家,要发展壮大,都必须把自己融入世界发展的大潮中去,闭关自守只能导致落后。中国要发展、要进步、要富强就要吸收和借鉴一切先进的东西。适应经济全球化趋势的发展和加人世贸组织过渡期的结束,我们要以更加积极的姿态走向世界,坚持"引进来"和"走出去"相结合,全面提高对外开放水平。

2、中国的对外开放是对世界上所有国家的开放,是经济、政治、文化等各个方面都要开放。对外开放使中国逐渐融入世界,与世界各国相互取长补短,在竞争与合作中加快自己的发展步伐。

3、中国的发展离不开世界,实行对外开放,符合当今时代特征和世界经济技术发展规律,是加快我国现代化建设的必然选择。我们要坚定不移地坚持对外开放的基本国策,既要积极敞开国门又要维护自身安全,既要借鉴、吸收一切先进的东西又要抵制一切腐朽的东西,以开放促改革,以开放促发展,使中国的对外开放水平不断提高。

4、世界是充满竞争的世界,又是协同合作的世界。我们要学会在竞争中合作,在合作中竞争,竞争合作求双赢。中国经济的发展离不开世界,世界经济的发展也离不开中国。我国加入世界贸易组织,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。只有以积极的姿态参与国际竞争与合作,才能实现中国经济和世界经济的互相融合和共同发展。

开放性试题训练

一、单项选择题

1、2006年我国对外贸易高达17 606.9亿美元,比2005年增长23.8% ,对外贸易发展增速已经连续5 年保持在20%以上。其中外贸出口9690.8亿美元,增长27.2% ,同比回落1.2个百分点;进口7 916. 1亿 美元,增长20% ,同比上升2.4个百分点。我国对外贸易巨大成就的取得说明(         )

A. 我国的市场经济体制已完全确立      B. 公有制经济的主体地位不断增强

C. 我国已达到世界发达国家的水平      D. 我国的对外开放水平不断提高

2、2006年12月5日至7日召开的中央经济工作会议指出,要在巩固和扩大已有开放成果的基础上,加快调整和完善对外经济发展模式,提高对外贸易和利用外资质量和水平,有效应对服务业扩大开放面临的新情况新问题,增强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力,促进对外经济工作迈上新台阶。这样做 (           )

A. 我国就可以消除和发达国家之间的差别    B. 是我国经济发展的根本基点

C. 我们就可以引进国外的一切技术          D. 能更好地促进国内改革与发展

3、中央经济工作会议指出,要以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点,提高利用外资质量。这样做(           )

A. 我国就会迅速成为发达国家           B. 我国现阶段的主要矛盾就会得以解决

C. 可以加快我国现代化建设的速度       D. 我国就会成为创新型国家

4、2006年9月13日,温家宝总理在中欧论坛第二次会议开幕式上指出,中国实施互利共赢的开放战略,中国的发展将给世界带来更多的机遇。坚持对外开放是中国一项长期的基本国策。我国之所以要把对外开放作为我国的基本国策,是因为(          )

A. 我国是发展中的大国           B. 我国是社会主义国家

C. 我国即将成为发达国家         D. 这是适应经济全球化发展趋势的需要

5、2006年5月17日《国际金融报》载文指出,从中国改革开放初期到2005年底,中国共吸收外商直接投资6300亿美元,外商直接投资对GDP的贡献率超过40%。这说明(      )

A. 吸引外资可以扩大我国的就业率    B. 现代化建设面临的资金问题已经得到解决

C. 吸引外资有利于促进我国经济的发展D. 我国的国际竞争力大大增强

6、2006年10月8日至11日在北京召开的党的十六届六中全会指出:统筹国内发展和对外开放,不断提高对外开放水平,增强在扩大开放条件下促进发展的能力。是因为(        )

①对外开放是我国的基本国策②对外开放的根本基点是独立自主,自力更生③开放已成为世界经济发展不可逆转的客观趋势④对外开放是改革和建设不可缺少的条件

A. ①④     B. ①②③④    C. ①②④       D. ①③④

7.由"十五"时期进出口的情况图可知（      ）

①加入世贸组织后,增强了我国经济发展的活力②中国的发展离不开世界③全方位、宽领域、多层次的对外开放格局是我国取得外贸重大成就的重要原因④对外开放应成为我国长期坚持的基本国策

A. ①②  B. ①②③ C. ①③④  D. ①②③④

二、简答题

2006年4月21日,胡锦涛主席在美国耶鲁大学演讲时指出,中国坚持实施互利共赢的对外开放战略, 真诚愿意同各国广泛开展合作,真诚愿意兼收并蓄、博采各种文明之长,以合作谋和平、以合作促发展,推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

请简要说明在对外开放的过程中我们应注意什么问题?

三、分析说明题

材料一 "一定要坚持以科学发展观统揽全局,从严把好环保关、用地关和效益关! "这是市委书记刘日知自梅州高新技术产业开发区筹建以来多次强调的招商引资原则。

材料二 据统计,2005年梅州市招商引资企业实现工业产值80.42亿元、税收3.11亿元,分别比上年增长283%和184%。梅州市经济实力显著增强,很大程度上取决于大搞招商引资,科技对工业经济的贡献率由2000年的35.8%提高到2005年的53%,实现招商引资经济效益和社会效益全面发展。

(1)请你谈谈梅州市实行"招商引资"的依据。

(2)梅州市委市政府为什么要建设高新技术产业开发区?

(3)请你为梅州高新技术产业开发区建设提几条合理化建议。

答案

一、单项选择题

1.D   2.D   3.C   4.D   5.C   6.D   7.D

二、简答题

第一,必须始终把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。同时,又必须打开大门搞建设,把对内搞活和对外开放结合起来。第二,既要积极敞开国门又要维护自身安全,既要借鉴、吸收一切先进的东西又要抵制一切腐朽的东西。 第三,要坚持"引进来"和"走出去"相结合,全面提高对外开放水平,以开放促改革、促发展。

三、分析说明题

(1)①梅州市是山区,经济落后,建设资金严重不足,这一市情决定了梅州市要实行"招商引资"。②实行招商引资, 是坚持对外开放基本国策的体现,有利于引进资金、先进的技术和管理经验,促进梅州经济快速发展。正如材料二中所反映的"梅州市经济实力显著增强,很大程度上取决于大搞招商引资"。

(2)提示:可以从建设高新技术产业开发区带来的益处方面说,言之有理即可。

(3)提示:根据梅州高新技术产业开发区的现状，制定完善的法律制度，从可持续发展方面考虑等等，言之有理即可。